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　　  其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数

 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关部 
门的监管体系之外。